海南省住房和城乡建设厅

2013年政府信息公开年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》特向社会公布2013年度我厅政府信息公开工作报告。本报告所列信息公开统计数据期限自2013年1月1日至2013年12月31日止。本报告的电子版可从海南住房和城乡建设厅政府门户网站（网址:http://www.hnjst.gov.cn）上“公示公告”下载。

一、概述

2013年海南住房和城乡建设厅政府信息公开工作继续推进保障性住房信息公开、房屋征收信息公开、建设领域工程信息公开工作。将财政预算决算和“三公”经费、保障性住房、房屋征收、建设领域工程信息公开作为2013年政府信息公开工作抓手，以深化建设领域行政审批制度改革、政府权力事项清理和规范权力运行流程工作与廉政建设为作为政府信息公开工作的主线，狠抓落实。

二、政府信息公开工作的基本情况

（一）主动公开政府信息情况

1.财政预算决算信息公开

我厅及时在网站上公开了2013年本部门公开收支预算总表、部门支出资金来源预算表、部门支出预算表、部门基本支出预算表和部门项目支出预算表，并细化到项级科目。

2.保障性住房信息公开

我厅于2013年10月28日开展了全省住房保障网络信息公开情况专项检查工作，全省除三沙市外的其它18个市县住房保障信息公开制度得到初步落实，其中大部分市县信息公开专门网站（专栏）设置内容比较全面，方便群众查询。其中：信息公开门户网站（专栏）建设--16个市县建立了信息公开门户网站（专栏），占应公开的88.89%；年度开工计划--16个市县建立了信息公开门户网站（专栏），占应公开的88.89%；年度竣工计划--16个市县建立了信息公开门户网站（专栏），占应公开的88.89%；开工项目--16个市县建立了信息公开门户网站（专栏），占应公开的88.89%；竣工项目--16个市县建立了信息公开门户网站（专栏），占应公开的88.89%；住房保障政策--16个市县建立了信息公开门户网站（专栏），占应公开的88.89%；分配房源--16个市县建立了信息公开门户网站（专栏），占应公开的88.89%；分配对象--16个市县建立了信息公开门户网站（专栏），占应公开的88.89%；分配结果--16个市县建立了信息公开门户网站（专栏），占应公开的88.89%。

3.建设领域信息公开

我省房屋建筑工程全过程监管平台建设一期已完成，为我省建设领域政府信息公开提供了强有力的电子监管与信息公开平台。建立了建筑业企业库、项目库数据库建设。逐步把工程质量与企业诚信、资质管理及招投标挂钩，进一步加强施工现场与建筑市场联动。由厅平台信息工作组提供技术支持，组织有关人员于2013年10月，对2月至10月审批的建筑业企业档案集中进行信息采集录入工作。共完成企业档案信息录入约3000件，核对信息约25000件，并对2008年至今审批的档案重新进行目录编写归档。

4．推进房屋征收信息公开

省政府将2013年房屋征收作为我省政府信息公开的工作重点。根据《关于进一步加强国有土地上房屋征收与补偿信息公开工作的通知》（建房[2013]133号）和《海南省人民政府办公厅关于印发海南省近期政府信息公开工作安排的通知》（琼府办[2013]135号）文件要求，我厅高度重视，及时下发《海南省住房和城乡建设厅关于推进国有土地上房屋征收与补偿信息公开工作的通知》（琼府办[2013]193号）文，对国有土地上房屋征收与补偿信息公开工作提出具体要求。并组成检查组对我省2013年国有土地上房屋征收与补偿信息公开工作进行了专项检查。我省各市县推行房屋征收信息公开一是建立查询制度，以方便公众查询征收范围、补偿和安置方案等相关信息，重点做好在征收范围内房屋征收决定、补助奖励政策和标准的公布，向被征收人公布征收房屋调查结果、初步评估结果和补偿情况，促进房屋征收与补偿工作公开。二是规范完善信息公开制度，确保征收工作公开透明。我省各市县征收部门认真按照政府信息公开、房屋征收与补偿信息公开规定，认真梳理房屋征收与补偿信息，细化信息公开目录和范围。对应当公开、能够公开的信息，要依法、及时、主动公开，增强工作的主动性和实效性。不断拓展信息公开渠道，充分发挥政府网站、政府公报、新闻发布会、报刊、广播电视等平台和载体作用，做好房屋征收现场公告栏、电子屏的建设，主动公开房屋征收决定、补偿方案等房屋征收与补偿信息，有些市县还主动公开用于产权调换的房屋设计情况，切实保障被征收人的知情权。

5．行政审批事项公开

继续完善和提高我厅审批服务中心窗口“政府信息公开查询点”和“政府信息公开受理点”服务质量，主动公开行政审批事项、审批标准、法律政策依据、办理程序、申请条件、申报材料、承诺时限，更新我厅的工作动态、政策法规和市场监管情况，将群众关心的政府信息及时、准确、全面进行公开。截止2013年底，我厅共受理行政许可审批5068件，办结4865件，平均承诺天数13.28天，实际平均办结天数7.04天，提前办结率99.71%。

我厅进一步深化行政审批制度改革，简政放权，进一步清理和精简行政审批事项。一是根据《海南省人民政府办公厅关于印发海南省行政审批事项专项清理工作方案的通知》有关要求，本着依法依规、应减必减的原则，我厅继续配合省行政审批制度改革工作联席会议办公室做好我厅拟保留、下放、取消或合并的行政审批事项的清理确认工作。通过不断深入的清理、精简审批事项，形成省与市县权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政审批管理体制，大大激发了市场和社会的活力。二是梳理审批事项，制定职权目录和流程图。根据省纪委办公厅《关于报送廉政风险防控工作依法规范职权阶段有关材料的通知》，我厅按照职权法定、权责一致的要求，认真梳理涉及我厅的权力事项，填写职权目录表45项，其中行政许可审批44项，非行政许可的行政服务事项1项，填写内容涉及职权名称、职权类型、具体内容、行使依据、行使主体、法定期限、收费依据和标准、公示公开情况等，并分别绘制审批事项流程图。通过梳理审批事项，规范自由裁量权，确保了权力的公开透明运行。三是创新服务理念，审批服务提速提效，信息公开。我厅认真贯彻落实《省重点和民生项目建设审批服务提速提效十项措施》，对涉及我厅审批事项，认真推行一系列便民措施清理、合并重点项目行政审批事项，进一步简化审批条件，提高审批效率。通过一系列措施和创新加快推进省重点项目和重点民生工程项目的审批，提供快捷高效的服务。按照以人为本，高效便民的服务理念，增设咨询窗口，实行登记取号制度。为解决群众咨询、办事排队时间长的问题,优化办事流程，既避免了群众排长队等待办事的麻烦,又提高了其它服务窗口的审批效率,受到了办事群众的好评。提高了办事公开公正和服务水平，极大地改善了投资环境。

6．政府信息公开配套制度建设

我厅在政府信息公开中作中进一步加大大主动公开的力度，规范化政府信息公开工作。严格按照我厅制定的政府信息公开工作配套制度，完善政府信息公开各项工作机制。在2013年政府信息公开保密检查中，我厅未发现信息泄密情况，政府信息公开保密工作严谨、规范。获得了省保密局的表扬。

7．政府网站信息公开

2013年1月1日至12月31日止，我厅政府门户网站共发布政务信息326条，其中：省厅动态  203、条城乡规划 1条、住房公积金  1条、市县信息2条 、执法稽查 4条、房产物业5条、城市建设6条、标准定额7条、党建工作8  条、人才教育 13 条、建筑管14 条 、村镇建设 16 条 、节能科技 21 条 、质量安全25条  。